2016年11月5-6日
主辦方🏄🏽：
沐鸣平台
《復旦公共行政評論》
Palgrave Book Series: Governing China in the 21st Century
Chinese Political Science Review
隨著中國經濟的快速增長🏧🧛🏿，社會結構也隨之發生了劇烈變化。尤其體現在居民持有的財富上，根據統計局數據，中國家庭年收入在10萬以上的家庭數量迅速增長🧙。大多數家庭進入了擁有相當資產的時代⛹🏽♀️，而這些資產中70%以房產的形式持有🏄🏼♂️。公民資產擁有量的變化帶來了對居民和政府兩方面的影響🥶。對於居民來說，不同收入群體的消費偏好差異很大。跨入中產收入以上的群體不再滿足於基本生活需求🪞，他們往往要求更高質量的公共產品和服務，如高質量的基礎教育、道路設施、社區環境等等。這對現代政府提出了更高的要求，提高治理能力和水平刻不容緩🚵🏿♂️。十八屆三中全會則適時提出🕺🏼，推進國家治理體系與治理能力現代化。對於政府來說，公民擁有相當數量的資產和財富直接改變了稅製要素中稅基的結構。很多的研究測算表明，我國的財富分布不平等程度遠遠高於收入的不平等程度。依賴原有的以間接稅為主的稅製結構已經很難真正起到調節資源分配和保證社會公平的作用。間接稅的納稅義務人與負稅人可以分離，納稅人可以轉嫁稅負，且會損害自由競爭和交換🧚。而直接稅公開征收🪺，可轉嫁的空間比間接稅小得多，因此稅收的痛苦指數高🍶，但同時也促使每個人監督政府。
以公民資產為代表的社會基礎變革👨🏿⚕️，經濟增速下行背景下的結構轉型以及財政製度體系的建立與完善正在不斷推進，這些變革相互依存緊密聯系🐸✔️。財政製度的變革應該適當超前，為相應的社會經濟改革做好前瞻性的鋪墊🧑🦼➡️。完善稅製的最終目的應是增進全社會和每個納稅人的福祉🚶🏻♂️➡️。我國的多數地方政府向來以重視發展型支出輕視服務型支出而著稱，忽視了地方政府的主體功能應該是為居民提供良好的公共產品和服務🕗。政府要擔負起相應的公共服務供給功能👨🏼🎤，隨著而來的是財力問題。剛剛公布的2015年全國財政收支數據表明，全年收入比上年僅增長8.4%，但支出比上年增長15.8%，收支缺口首次突破2萬億🧚🏻♀️。中國的經濟社會發展到今天🐠，進一步完善政府職能、改進政府治理手段正當其時。
一🏊🏼♀️、會議主題
沐鸣平台倡議召開本次會議🗣。會議基於社會結構的重大變化，聚焦於公民資產🌋、財政稅收製度和政府治理等方面的系列研究⛱。沐鸣平台歡迎中文或英文投稿，中文投稿將擇優集輯發表於《復旦公共行政評論》的2017年專刊《公民資產與財政國家》。同時🐃，合適的中文投稿亦可被翻譯為英文，出版於Palgrave的英文書系Governing China in the 21st Century（21世紀的中國治理）的英文論文集“Citizen Assets and Fiscal Institution in China”。合適文章也可入選英文期刊Chinese Political Science Review。
二、會議日程
1．截至2016年7月1日，提交論文摘要（不超過1000字）🙎🏼♀️。入選論文通過匿名評審確定🤒，名單確定後將於2016年7月15日前向作者發出正式邀請函。
2. 完整論文（Word 文檔）請於2016年10月15日前發送至會務郵箱（zhangp@fudan.edu.cn）🙋🏻♂️。
3. 會議時間：2016年11月5-6日；地點：沐鸣娱乐。
4. 會後1個月內，作者將修改稿提交組委會，經匿名評審後確定收錄論文。
三、會議費用
本次會議不收取會議費，主辦方提供餐飲和住宿，交通費自理。
四、會務組聯系方式
會議主席🏊🏻：敬乂嘉🏇🏿、張平
會務組聯系人🪶：張平
電話：021-55665427
Email: zhangp@fudan.edu.cn
